天津农村土地使用权可以转让吗

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详细信息

农村土地使用权转让产权分类

1.农户承包土地经营权
农户承包土地经营权：是指以家庭承包方式承包的耕地、草地、养殖水面等经营权，可以采取出租、入股等方式流转交易，流转期限由流转双方在法律规定范围内协商确定。

2.林权
林权。是指集体林地经营权和林木所有权、使用权，可以采取出租、转让、入股、作价出资或合作等方式流转交易，流转期限不能超过法定期限。

3.四荒”使用权
四荒”使用权。是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权。采取家庭承包方式取得的，按照农户承包土地经营权有关规定进行流转交易。以其他方式承包的，其承包经营权可以采取转让、出租、入股、抵押等方式进行流转交易。

4.农村集体经营性资产
农村集体经营性资产。是指由农村集体统一经营管理的经营性资产(不含土地)的所有权或使用权，可以采取承包、租赁、出让、入股、合资、合作等方式流转交易。

5.农业生产设施设备
农业生产设施设备。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的农业生产设施设备，可以采取转让、租赁、拍卖等方式流转交易。

6.小型水利设施使用权
小型水利设施使用权。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的小型水利设施使用权，可以采取承包、租赁、转让、抵押、股份合作等方式流转交易。

7.农业类知识产权
农业类知识产权。是指涉农专利、商标、版权、新品种、新技术等，可以采取转让、出租、股份合作等方式流转交易。

8.其他
农村建设项目招标、产业项目招商和转让等。

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农村土地转让的条件：《土地承包法》第41条规定：“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原来承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。”按该条规定，转让农村土地承包经营权应符合以下条件：
1、转让方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源。土地承包经营权是农民最基本的生活保障，只有农民可以完全不依*土地生活的时候，才应允许其转让。目前农民进城发展的情况比较负载。有的是农闲时进城打工，农忙时回家种地；有的是有相对稳定的工作，已在城市生活了几年，甚至更长的时间，但他们通常是合同工，合同终止即失去生活来源；有的已在城镇安家置业；有的在城市上学；有的是进入国家机关、国有企业、事业单位和社会团体工作。这些人的相当一部分，当失去工作，失去生活来源和生活保障时，可能回到他们的故乡，依*他们的承包地维持基本的生活。
《土地承包法》第41条规定：“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的才可以转让土地，不具备这一条件的不应允许转让土地。至于什么叫“稳定的非农职业或者有稳定的收入来源”实践中可根据实际具体情况而定。有一点明确的是，所谓稳定的职业不能是农业职业。
2、经发包方同意。规定转让土地承包经营权要经发包方同意，而不像转包、出租和互换土地承包经营权只需向发包方备案即可，这是因为：一方面转让土地承包经营权，使得原由的承包关系终止，发包方与受让方要确立新的承包关系，特别是将土地承包经营权向本集体经济组织以外的农户转让，发包方与承包方的关系也不再是集体经济组织与成员的内部关系，受让方是否符合法律规定的承包主体资格，是否具有承包经营的能力，直接关系到承包义务的履行。另一方面，转让土地承包经营权，将使承包方失去土地，如果由承包方随意转让土地就可能出现某些人为了欠窄还钱或游手好闲，将转让土地承包经营权的款项花光后，又要集体经济组织为其负担生活保障或又向集体经济组织申请承包地的情况。因此，土地承包经营权的转让许经发包方同意是必要的。符合法律规定的条件转让土地的，发包方应予准许。
3、受让方应当是从事农业生产经营的农户。该条件对受让方有二方面的要求：一是，受让方必须从事农业生产；二是受让方是农户。投资开发农业的工商企业，城镇居民，外商不能够成为受让方。要受让方应当是从事农业生产经营的农户，可以保证土地的农业生产用途，满足其他农户对土地这一生产资料的需求。
承包人转让土地承包经营权，可以是全部也可以是部分，对已经转让的部分，不论是全部还是部分转让，受让方都应与发包人确立新的承包关系。对于未转让的部分，原承包人与发包人应重新确立承包关系，变更原有的承包合同。

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农村土地可以随便转让他人吗？

不可以随便转让的，需要上报相关部门，因为土地属于国有或者私有，如果是私有的土地买卖也要上报一下的。

一、土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。如何使土地使用权转让合法和有效，应从土地使用权性质、用途、位置、转让年限及土地出让合同包括附属所记载的权利和义务等方面加以探讨。

二、应实际了解土地使用权的性质。使用权分国有土地使用权和集体土地使用权。只有国有土地使用权才能进入市场，即出售、交换和赠与。但也应了解属国有出让土地使用权还是国有划拨土地使用权。国有划拨土地使用权转让时须经县级以上人民政府土地行政主管部门审核，报有批准权的省人民政府批准，并补交地价款。出让土地并非一定能够转让，未经开发的出让土地不得转让。出让土地使用权在转让时应分清是否改变了转让方土地使用权性质。

三、集体土地使用权不得转让;除《土地管理法》规定的“符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产兼并等情形致土地使用权依法转移”以及这类企业的用土地房产抵押后被依法处分的情形。但是在实际工作中往往对土地使用权的性质未弄清就进行转让。特别是土地使用权赠与和交换。如农村居民或原属农村居民现因某种原因弃农进城的，往往把自己属集体土地使用权的宅基地作为个人私有财产，随意出售或赠与他人。有的未经政府批准擅自将集体土地使用权与他人调换。这样都会给土地管理特别是集体土地的管理带来混乱。

四、应了解土地使用权的用途。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》?以下简称《条例》?规定“未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用的，土地使用权不得转让”。如土地使用者取得土地使用权时属工业用地，实际开发为商品房，那么该商品房不得出售，必须重新办理土地出让手续。再有受让人和转让人使用土地的用途不能擅自改变，因为不同用途的土地地价差别很大，可以是十倍以上，如工业用地每亩几十万元，综合用地可以通过竞标拍卖至每亩几百万元，而且绝大多数的土地已按城市建设规划或集镇规划确定了用途。一般不许改变。如有的单位或个人耍小聪明，明明实际用地为商业，但在转让时说是住宅用地，这样就可以少交几倍的出让金。这样土地资产就流入了单位和个人的腰包，国家和政府资产流失。

五、应了解土地使用权的位置。影响土地价格的因素一般分为一般因素、区域因素和个别因素。一般因素只是决定土地价格的基础，而区域因素对土地的价格产生决定性的影响，主要是指土地所处地区的繁华程度、交通条件、基础和公共设施条件、环境质量等等，不同位置的土地价格可以相差几倍到几十倍。因此，转让土地使用权时应根据不同的位置确定不同的土地出让金，这样才能充分显示土地的价值。

六、应了解原土地出让合同及其附属记载的权利和义务，尤其要注意带限制性、制约性的内容。因为即使的土地受让人是否愿意或有无约定，原土地出让合同及其附件所载原土地受让人的权利和义务，在土地经过多次转让后仍完完全全地转移其的受让人。《条例》规定：”土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移”。因此，的土地受让人应了解原土地出让合同中及其附件记载的权利和义务。

七、应了解土地的建设规划和设计的要点。包括土地的用途、建筑密度、容积率及公共配套设施的要求。因为根据城市建设规划，各地块的用地功能、建筑密度、容积率及公共配套设施的要求有所不同而且是确定的，不能随便改动。不同标准的建设规划和设计要点决定了土地的利用率、开发建设成本及利润的大小。因此，转让土地使用权时，受让人应当综合考虑和评估上述因素，才能衡量土地价格高低和房地产开发项目的成本风险和投资回报。

八、应了解土地的转让年限。《条例》规定“土地使用权通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限”。因此，受让人应当明确转让人原出让土地的使用年限，不能以土地法规定的年限来确定给其受让人，如果原出让合同的年限已届满，则应重新签订出让合同，根据实际土地使用情况确定其土地使用权的使用年限。因为土地使用年限不同、土地的价格亦不同。土地总收益是房屋收益和土地纯收益的综合：房屋使用年限愈长、年折旧就愈大，这样土地价格相对较低。

九、应弄清土地使用权是否有禁止性和限制性。《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七条规定;下列房地产不得转让：“(一)以出让方式取得土地使用权的不符合本法第三十八条规定条件的;(二)司法机关和行政机关依法裁定决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;(三)依法收回土地使用权的;(四)共有房地产未经其他共有人书面同意的;(五)权属有争议的;(六)未依法登记领取权属证书的;(七)法律、法规规定了禁止转让的其他情形。十、因国家的公共建设需要或进行旧城改造时对原土地使用者的使用权证书，政府应及时将其收回，以防已被政府收回的土地，而原土地使用者仍持其原土地使用权证书作为土地拥有者的合法凭证进行转让。对于有共有使用权，在办理土地转让变更登记过程中，土管人员应深入现场调查，征得共有权人的同意并出具书面证件，不能随意给其办理转让手续。